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我省做好2014年糧食調(diào)控和財(cái)會(huì)工作部署

來(lái)源:本單位 發(fā)布日期:2014-05-13
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  為貫徹落實(shí)國(guó)家糧食局召開(kāi)的全國(guó)糧食調(diào)控與統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、全國(guó)糧食財(cái)會(huì)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好2014年全省糧食調(diào)控和財(cái)會(huì)工作,48日,省糧食局發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好2014年糧食調(diào)控和財(cái)會(huì)工作的通知》,就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。要求各地做好以下六方面工作:

  一、深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)。當(dāng)前,我省糧食安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,糧食調(diào)控面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。國(guó)際糧價(jià)低于國(guó)內(nèi),給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)壓力。國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)存在較多不確定性,收儲(chǔ)壓力加大,區(qū)域布局矛盾突出。省內(nèi)糧食消費(fèi)需求繼續(xù)維持較高水平,確保供需平衡壓力較大。國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略新目標(biāo)對(duì)糧食工作提出了新任務(wù)新要求,各地務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì),始終保持憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善和創(chuàng)新管理措施和手段,努力提高糧食調(diào)控和財(cái)會(huì)工作水平,維護(hù)全省糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。

  二、進(jìn)一步提高糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)能力。認(rèn)真抓好本地糧食收購(gòu),鼓勵(lì)和支持符合條件的各類市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu),保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,力爭(zhēng)多掌握糧源。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷(xiāo)合作,充分利用國(guó)家和其他省份的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作平臺(tái),指導(dǎo)企業(yè)做好東北粳米、玉米采購(gòu)工作。積極利用國(guó)際市場(chǎng),適當(dāng)進(jìn)口糧食調(diào)劑省內(nèi)市場(chǎng)余缺。密切監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài),深入實(shí)地調(diào)研,掌握糧油市場(chǎng)行情,及時(shí)研究制定糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)措施。通過(guò)儲(chǔ)備等手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,促進(jìn)市場(chǎng)糧油價(jià)格保持在合理區(qū)間。繼續(xù)依托國(guó)有糧食零售網(wǎng)點(diǎn)和軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)糧油平價(jià)商店建設(shè)。

  三、積極發(fā)揮地方儲(chǔ)備糧油調(diào)控市場(chǎng)作用。各地要切實(shí)做好儲(chǔ)備糧油輪換工作,使地方儲(chǔ)備真正成為加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)調(diào)控,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的有力手段。重視和加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油管理,把好糧油質(zhì)量關(guān),確保儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo),需要時(shí)能調(diào)得動(dòng)、用得上。結(jié)合實(shí)際研究調(diào)整儲(chǔ)備糧油品種結(jié)構(gòu),盡量符合市場(chǎng)消費(fèi)需求。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)計(jì)劃招標(biāo)和省直屬糧庫(kù)儲(chǔ)備計(jì)劃收儲(chǔ),研究探索進(jìn)一步完善省級(jí)儲(chǔ)備糧管理機(jī)制的新途徑。深入調(diào)研儲(chǔ)備糧油輪換過(guò)程中存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定措施加以解決。按照國(guó)家和省的要求全面落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備,滿足糧食應(yīng)急保障需要。

  四、扎實(shí)推進(jìn)糧食應(yīng)急管理工作。各地要根據(jù)省政府新修訂的《廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案》,抓緊修訂完善本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急演練,提高糧食應(yīng)急保障能力。按照省下達(dá)的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)全面完成糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,促進(jìn)應(yīng)急糧油儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等有效銜接,確保應(yīng)急應(yīng)災(zāi)時(shí)各環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)作、順暢運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。做好糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和完善工作,及時(shí)更新完善網(wǎng)點(diǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。逐步建立糧食應(yīng)急保障長(zhǎng)效投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府支持,引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)增加投入。鼓勵(lì)糧食應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)與糧油平價(jià)商店建設(shè)相結(jié)合,幫助糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)爭(zhēng)取有關(guān)政策扶持。

  五、積極適應(yīng)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度變革。國(guó)家糧食局將對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度作出重大改革,各地要做好改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出統(tǒng)計(jì)制度改革的意見(jiàn)和建議。積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén)支持,加強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員配備,適當(dāng)安排必要的補(bǔ)助資金。認(rèn)真做好社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作,重點(diǎn)調(diào)查全社會(huì)糧食消費(fèi)情況。做好轄區(qū)內(nèi)涉糧企業(yè)情況摸底,建立糧食行業(yè)統(tǒng)計(jì)基本單位信息名錄庫(kù)。科學(xué)界定統(tǒng)計(jì)范圍,加強(qiáng)對(duì)地方儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)以及規(guī)模較大的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家糧食局做好改革方案的頂層設(shè)計(jì)后,各地要及時(shí)跟進(jìn),按照方案確定的改革措施和要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。

  六、積極爭(zhēng)取促進(jìn)糧食企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅和金融政策。各地要研究建立支持儲(chǔ)備糧油輪換的財(cái)務(wù)保障機(jī)制,適時(shí)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展儲(chǔ)備糧油輪換工作,確保儲(chǔ)備輪換計(jì)劃順利完成。確保有關(guān)糧食企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,及時(shí)跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果,加大對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、增值稅改革等調(diào)研力度。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策,為開(kāi)展同樣性質(zhì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)爭(zhēng)取同樣的財(cái)稅優(yōu)惠。拓寬企業(yè)籌集自主收購(gòu)糧食所需資金的渠道,通過(guò)創(chuàng)新融資和經(jīng)營(yíng)方式,多渠道籌集收購(gòu)資金,支持企業(yè)入市收購(gòu)糧食。

  

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